涉案金额超3000万！伪劣兽药是如何流向市场的？

来源：猿穴坏山网编辑：四方果时间：2025-04-05 06:40:54

按照规定，方案必须交由福建省电力有限公司进行最终审查。

据称，该项目采用错峰使用的运行方式，为办公、生产厂房和生活区提供冷、热和电，其冬天一次能源利用率最高可达85%，夏季可达80%。三是力求电力并网规范化、制度化。

四是要重点推进核心装备国产化。他以瓦斯和沼气为例说明了分布式能源的经济效益。分布式能源发展还面临很多问题，对此，于海滨提出了几点建议：一是要重运行补贴、轻建设补助。分布式能源必须要能够实现高可靠性自动化运行。因此，必须要规避管理难的问题才能较好的发挥分布式能源的长处，必须实现高可靠性，要达到自动化运行管理，无人值守。

而对于养殖沼气工程，大中型沼气工程国家补贴200万元，地方再给50-100万元的补贴，这样导致项目设计规模大，实际建设少，建成后运行无效益，处于半停产状态。分布式能源在示范发展阶段，是技术研究、经验积累的过程，需要政策鼓励和专项扶持，并且要对标准和政策进行研究。2009年便出现过政府部门公布的补贴资金量高于屋顶光伏工程整体造价的失误。

孟宪淦表示，较之金太阳、金屋顶等一次性补贴政策，分布式能源上网电价和电源接入等政策对分布式光伏项目规模化发展的促进意义更大。对示范项目建设其他费用按4元/瓦（其中建材型和构件型BIPV项目为6元/瓦）的标准进行补贴。他同时指出，即便两政策合并，也并非支持分布式光伏项目规模化发展的长久之计。长久之计在于上网电价在中国可再生能源学会副理事长孟宪淦看来，金太阳和金屋顶两类政策合并将是大势所趋，相关部门应加强统筹协调，这有利于解决当前多头管理的混乱局面，提高政府的管理效率。

支持政策应合并同类型据了解，金屋顶政策支持的是BIPV（光伏建筑一体化）项目，即将光伏组件作为建筑的一部分（如屋顶、幕墙等），集美观和环保于一体的分布式发电项目。前述专家对记者表示。

涉案金额超3000万！伪劣兽药是如何流向市场的？

根据今年最新政策，金太阳政策对用户侧光伏发电项目补助标准为7元/瓦。该业内专家对记者表示。特别是关于补贴标准这个关键问题，当时所确定20元/瓦的补贴标准，确实高得有点离谱。据此，一位不愿具名的业内专家对本报表示，既然两个政策都是为了支持分布式光伏发电项目，且金太阳政策本身已含对BIPV项目支持的内容，就应该整合在一起，并根据项目具体情况实行不同的补贴标准。

近日，财政部、科技部、国家能源局联合下发《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》（以下称金太阳政策），加上去年年底由财政部和住建部联合下发的《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》（下称金屋顶政策），两大支持分布式光伏发电示范项目的政策相继出台。孟宪淦最后说，如果做到了这点，我们就能把目前为数不多项目业主的积极性，变成数以万计项目业主的积极性，进而推动光伏电站和市场的规模化发展。这易于误导企业认为金太阳政策补贴标准低、不合理，应该按照住建部金屋顶政策进行补贴，进而引起市场混乱。面对补贴标准上的现实差距，项目业主在选择支持政策时，更倾向于金屋顶政策。

对于两类政策未来有无整合的可能，记者向住建部相关负责人进行了电话问询，得到的答复是，金屋顶政策与金太阳政策支持项目的侧重点不同，前者以支持建筑应用为主，后者以支持光伏电站建设为主，以后还是将采取两类政策分别实行的方式，住建部尚未研究是否将两类政策合在一起。据他介绍，2009年财政部和住建部出台金屋顶政策，尤其是确定补贴标准和是否并网时，并未征求国家能源局、国家电网公司等部门的意见，由此导致其制定的政策存在不合理之处。

涉案金额超3000万！伪劣兽药是如何流向市场的？

关于两大政策合而复分的原因，一位业内专家对本报分析说，归根结底还是因为部门之争。有业内专家表示，这两个政策均以支持分布式光伏发电发展为目的，因此应进行内部有效整合，从而避免目前政出多门、多头管理的局面。

[page]缘何合而复分？事实上，这两个政策曾有过合兵一处的经历，但是最终被质疑由于部门利益之争而再次分道扬镳。一次性补贴政策容易使业主在建成电站后，很可能会逐渐放松对项目的管理责任，容易因质量问题和维护不善造成项目不能完成20-30年的使用寿命。一家项目业主对记者透露，我们有个BIPV项目，本想申请金屋顶政策支持，但因为没通过审批，最后只能申报成为了金太阳项目。由此可知，即便项目业主更想将自己的项目申请成为金屋顶项目，但较之金太阳政策，其同一项目申请成为前者项目的难度要大得多[page]缘何合而复分？事实上，这两个政策曾有过合兵一处的经历，但是最终被质疑由于部门利益之争而再次分道扬镳。据他介绍，意大利将光伏电站分为地面电站、屋顶电站和BIPV三类，对这三类电站进行上网电价补贴的力度依次递增，每度电得到的最大补贴金额分别为0.332欧元、0.39欧元和0.44欧元。

而同期执行的金屋顶政策补贴对与建筑一般结合的利用形式，补助标准为7.5元/瓦，对建材型等与建筑物高度紧密结合的光电一体化项目，补助标准更是高达9元/瓦。这样的观点可以在国家能源局相关负责人公开发表的文章中找到佐证。

该业内专家对记者表示。长久之计在于上网电价在中国可再生能源学会副理事长孟宪淦看来，金太阳和金屋顶两类政策合并将是大势所趋，相关部门应加强统筹协调，这有利于解决当前多头管理的混乱局面，提高政府的管理效率。

金太阳支持项目单个项目的容量更大，且支持总量也较大。由此可知，即便项目业主更想将自己的项目申请成为金屋顶项目，但较之金太阳政策，其同一项目申请成为前者项目的难度要大得多。

据他介绍，2009年财政部和住建部出台金屋顶政策，尤其是确定补贴标准和是否并网时，并未征求国家能源局、国家电网公司等部门的意见，由此导致其制定的政策存在不合理之处。可以像德国那样，通过安装双向电表，支持分布式光伏项目自由买卖电量，这需要得到电网公司的有力配合。一家项目业主对记者透露，我们有个BIPV项目，本想申请金屋顶政策支持，但因为没通过审批，最后只能申报成为了金太阳项目。然而，令人颇感意外的是，到2011年，两大政策却重回分别施行的状态，分别于当年1月和7月发布了金屋顶政策和金太阳政策。

前述专家对记者表示。孟宪淦继续分析说，上网电价则不同，因为这种支持具有长期持续性特点，会促使业主在建设电站过程中严把工程质量，并在长期运营过程中注意电站维护保养，借此尽快收回投资和实现盈利。

对示范项目建设其他费用按4元/瓦（其中建材型和构件型BIPV项目为6元/瓦）的标准进行补贴。据此，一位不愿具名的业内专家对本报表示，既然两个政策都是为了支持分布式光伏发电项目，且金太阳政策本身已含对BIPV项目支持的内容，就应该整合在一起，并根据项目具体情况实行不同的补贴标准。

该通知发布之后，业内人士普遍预期以后两大政策将实现整合，并终结分布式光伏发电政策管理体制混乱的局面。面对补贴标准上的现实差距，项目业主在选择支持政策时，更倾向于金屋顶政策。

根据今年最新政策，金太阳政策对用户侧光伏发电项目补助标准为7元/瓦。支持政策应合并同类型据了解，金屋顶政策支持的是BIPV（光伏建筑一体化）项目，即将光伏组件作为建筑的一部分（如屋顶、幕墙等），集美观和环保于一体的分布式发电项目。现在的突出问题是，由于金屋顶政策补贴力度大，再加上国内对BIPV项目缺少严格规范的界定标准，致使一些企业打着BIPV项目的旗号，去申请成为金屋顶政策支持的示范项目。对于两类政策未来有无整合的可能，记者向住建部相关负责人进行了电话问询，得到的答复是，金屋顶政策与金太阳政策支持项目的侧重点不同，前者以支持建筑应用为主，后者以支持光伏电站建设为主，以后还是将采取两类政策分别实行的方式，住建部尚未研究是否将两类政策合在一起。

记者注意到，自2009年两项政策执行以来，金屋顶政策所支持项目的单个项目一般容量较小，且支持总量规模较小。孟宪淦最后说，如果做到了这点，我们就能把目前为数不多项目业主的积极性，变成数以万计项目业主的积极性，进而推动光伏电站和市场的规模化发展。

关于两大政策合而复分的原因，一位业内专家对本报分析说，归根结底还是因为部门之争。该负责人撰文批评，人为制订补贴具体数额，往往跟不上新能源因技术进步和市场供需情况变化带来的经济性变化。

问题的最终解决还将寄望于分布式能源上网电价和分布式能源电网接入办法等支持政策的出台。2010年9月，财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布了《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》，并提出对项目所用关键设备，按中标协议供货价格50%进行补贴。

上一篇：伊朗对以色列发动军事打击后局势将走向何方？
下一篇：山西焦化参加煤焦化工产业创新发展暨技术装备展览会

涉案金额超3000万！伪劣兽药是如何流向市场的？

友情链接